河北雄安新区“智慧政法”助力执法办案实践
勇当智慧之城建设先锋
河北雄安新区“智慧政法”助力执法办案实践
□ 雄安三年看法治
□ 法制日报采访组
一条条待查疫情信息，在屏幕上持续滚动；一个个已落地的排查情况，迅速传达到抗疫一线……面对突如其来的新冠肺炎疫情，如何运用大数据手段支撑疫情防控工作是雄安新区公安机关面临的一场大考。
在雄安新区，随处可见遍布全城的“一码通”小程序，只需扫一扫二维码，便可完成信息快速采集、风险评估等工作，并与全国健康码互认互通。
“二维码虽在全国基本普及，但新区的创新点在于不是简单的人员登记，而是结合轨迹分析，更加全面、系统、持久、深入地进行风险防控，一旦出现异常情况，能为后续工作提供有力参考。”河北省公安厅党委委员、雄安新区公安局局长姚爱国认为，大数据时代，“人人都是数据警察”的精兵作战理念在疫情防控中得到体现。
远程提讯、远程庭审、无人机取证……近年来，雄安新区高度重视智慧政法建设，深度应用5G、物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术，开创了雄安政法工作新局面。
合成作战打破数据“孤岛”
“有人冒用舅舅的微信，以有急事需要用钱为由让我转款5500元，等后来我和舅舅通电话才发现被骗了。”前不久，雄安新区雄县的王先生打来电话报警。
案发后，雄县公安局合成作战室围绕网络诈骗案件资金流、信息流、人员流，开展高效分析研判和数据推送核查，反诈中心、经侦部门对涉案账户资金流进行全面梳理，最终锁定了一个以李某、王某为首的电信网络诈骗团伙。
办案人员第一时间赶赴海南，成功打掉这个冒充亲友实施电信网络诈骗的犯罪团伙，抓获涉嫌诈骗、协助转移资金犯罪嫌疑人3人、上网追逃1人。
案件的顺利侦破，得益于雄安新区公安局推进“智慧公安”建设工作，通过合成作战室充分实现了警务手段、互联网手段的整合，打破数据“孤岛”，在原有建成的反诈中心基础上，进一步整合刑侦、指挥中心、经侦等多警种资源权限，加强与互联网公司合作，互通线索，循线深挖，不断强化涉案情报信息多维收集、深度研判、快速处置，为基层单位办案提供“一站式”数据查询服务，为破案攻坚、深挖余罪提供事前、事中适时支撑保障。
“我们通过网上合成研判中心，把多警种线下的‘硬’合成搬迁到线上的‘软’合成，实现各警种各部门线下集中联合研判，到线上各警种合成研判的转变。”雄安新区公安局情指部负责人张铁龙说，智能化大情报平台建设，让各警种更全面、更高效使用情报信息，同时，整合各类警务资源，实现一体化指挥，打通专业指挥部门和警种小指挥部门，实现网上流转。
构建智慧检务“生态体系”
受理案件3798件、审结2532件，案件类型中盗窃、故意伤害、交通事故责任纠纷位列前三……在检察数据全图系统上数据信息一目了然。
2019年1月，河北省人民检察院雄安新区分院正式挂牌后，深入推进科技强检战略，全面构建应用层、支撑层、数据层有机结合的新时代智慧检务“生态体系”，着力打造“感、传、知、用、管”一体的智慧检务系统。
“我们从大处着眼，从小处着手，积极探索新时代信息化条件下司法办案方式的转变和办案能力的提升，研发了具有自主知识产权的系列AI检察官，着力推动实现雄安新区检察机关智慧检务跨越式发展。”河北省人民检察院雄安新区分院党组成员、副检察长杨静告诉《法制日报》记者。
当前，雄安新区检察机关立足新区数字城市建设和高端信息技术云集的大背景，全面融入雄安新区数字化社会治理体系，确立了将新区检察数据全面、实时融入雄安新区块数据平台和CIM体系，在城市大脑中打造检察智脑，实现新区检察数据与社会治理数据的无缝衔接，为检察业务提供全方位的计算支撑，为一线检察干警提供精准、高效的智能辅助，以更好发挥法律监督智能作用，为雄安新区人民群众提供优质检察产品。
杨静介绍说，雄安新区检察机关积极探索高科技在司法办案中的应用，特别是在疫情防控期间探索了零接触办案，有效提升了高科技在日常办案中的辅助作用。同时，打造办公用品智能领用中心、智能图书柜，高标准改造升级24小时12309检察服务中心，构建受理案件、信访接待、法律咨询等一体化智能检察服务平台，为人民群众提供优质、高效、及时的法律服务。
利用5G远程视频“云审判”
“图像是否清晰，声音是否清楚？庭审现在开始。”去年5月，全国首个5G环境下的刑事案件三方远程视频庭审在雄安新区中级人民法院顺利完成。
在整个庭审过程中，审判员、检察官及上诉人身处三地，其中，审判员在雄安新区中级人民法院法庭，检察官在检察院视频室，上诉人在看守所视频室，一起通过5G远程网络视频共同参与庭审。
雄安新区中级人民法院党组成员、副院长张晓梅告诉记者，5G网络的应用，解决了以往远程视频庭审“延时长、不清晰、不稳定”难题，实现了超高清晰的音频、视频传输，庭审声音和图像清晰流畅，无延时、无卡顿、无杂音。5G网络全新的加密技术，使庭审的安全性、可靠性、稳定性更强，真正使刑事远程视频庭审“提高效率、节约资源、减少风险”的优势得到了有效发挥。
“目前雄安中院法院专网、移动专网、互联网、外部专网和涉密专网五大网系已全部联通，数据集中管理、司法公开等八大平台已全部部署。”张晓梅说，高标准的诉讼服务中心、执行指挥中心、数字审委会会议室和数字法庭等已全面建成，中院机关已实现5G信号全覆盖，为审判业务开展提供了牢固的网络基础和坚实的平台架构。
未来的雄安新区是一流的智慧之城，雄安中院充分发挥雄安新区技术资源和政策优势，将智慧法院建设与雄安新区智慧城市建设一体规划部署，积极推动5G、人工智能、大数据、区块链等科技成果与司法工作深度融合，努力让人民群众享受到更高水平的司法服务。
（法制日报全媒体记者 陈建国 章兴成 葛晓阳 陈磊 刘子阳 法制网记者 赵暖芷 陈睿哲）
